Décentralisation au Bénin : Les propositions du duo Kohoué-Agossa
Pour le secteur de la décentralisation, les candidats de la dynamique Restaurer La Confiance (RLC) ont une vision assez claire. Il s’agit de dynamiser le pouvoir à la base à travers un renforcement de la gouvernance locale, une meilleure implication des populations et la promotion de l’économie locale.
Dans son programme d’action pour le mandat 2021-2026, le duo Kohoué-Agossa a d’abord fait un état des lieux du processus de décentralisation en cours au Bénin depuis 2002. Concluant qu’il est encore loin de répondre « aux attentes de développement des populations à la base », ils proposent un certain nombre d’actions pour favoriser un véritable développement des territoires. Il s’agit de :
Après un état des lieux qui conclut que « notre modèle de décentralisation ne répond pas encore aux attentes de développement des populations à la base », le duo propose :
- renforcer les capacités des autorités locales à définir des politiques pertinentes de développement, de ciblage des programmes et de gestion efficace ;
- organiser un meilleur transfert des moyens humains et financiers adéquats au profit des collectivités territoriales décentralisées ;
- faciliter l’accès des populations locales à l’information sur la gestion de leur localité;
- encourager les populations à dénoncer les mauvaises décisions et les mauvais actes de gestion locale ;
- développer des économies locales afin de renforcer les tissus économiques locaux et de booster la croissance économique ;
- mettre en place un plan économique dans les départements ou zones en fonction de leurs atouts, et mettre l’accent sur la transformation industrielle des produits ;
- rationnaliser l’exécution des budgets communaux ;
- mettre en place un mécanisme de formations intensives et renforcement des capacités sur les finances locales, le poumon du développement à la base ;
- élargir les contrôles exercés sur l’administration locale à toutes les autorités locales qui seront soumises à l’obligation de rendre compte ;
- encourager les systèmes financiers décentralisés (SFD) à étendre leur réseau dans toutes les communes pour accroitre le taux de bancarisation, collecter l’épargne et financer les projets des entreprises locales ;
- instituer un Forum Économique dans tous les départements, qui seront une plateforme de réflexion sur les questions économiques de chaque département et sur les stratégies adéquates à développer pour atteindre les objectifs de développement départemental ;
- promouvoir la coopération décentralisée au profit des collectivités territoriales décentralisées.
Ambroise AMETOWONA